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蒙祖禮用“情法理”彈奏社會和音
( 2019 年 3 月 14 日 )
  攜理走天下。橫縣司法局云表司法所所長蒙祖禮,從事人民調解工作十多年來,堅持以事理情理法理服人,公平公正調解每一起矛盾糾紛,用心血構筑起和諧美麗鄉村,從而榮獲2018年“全國人民調解工作先進個人”稱號。

                               廣播事理 化干戈為玉帛

  司法所是維穩的前沿指揮所,在矛盾沖突面前,司法所長理所當然要上一線、打頭陣。蒙祖禮始終認定這樣的角色定位。

  蒙祖禮在擔任新福鎮司法所所長期間,正值國家項目黎欽線擴能改造和六欽高速公路開工建設階段,因征地拆遷、施工污染等因素而引發的矛盾糾紛時有發生。為了最大限度地防止矛盾糾紛影響國家項目施工進度和當地居民生產生活,蒙祖禮堅持布理在先,以理止爭。

  2014年9月初,某項目工段所在地的經聯社以施工污染為名,召集居民到施工現場主張相關權益。蒙祖禮接到案情后,立即帶領工作人員深入事發現場,只見對峙雙方群情激昂。經聯社方揚言每畝受污田地每年不補償30萬元就不讓施工,并設置了施工路障。由于施工項目處于關鍵期,必須一次性施工完畢,不允許中斷,工期迫在眉睫的施工方也陸續聚集人員助威,械斗一觸即發。蒙祖禮見狀,立馬亮明身份,率先站到雙方對峙的臨界點,一邊組織工作人員安撫雙方情緒,一邊協調雙方派出代表進行調解。

  調解前,蒙祖禮將現場變為“說理演講場”,既講明保障國家項目順利進行的重要性,又申明維護當地群眾利益的合理性,引導矛盾雙方理性解決問題。調解中,蒙祖禮堅持以公理求共識,以互利求雙贏,將對峙雙方的爭議焦點化解在共建共享上,從而避免了一場流血事件,保障了國家項目的順利進行,維護了當地群眾合法權益。

                                 深植情理 經營和諧鄉村

  蒙祖禮工作過的新福鎮和云表鎮,地處“三跨地帶”,民風社情異常復雜,歷來是矛盾糾紛的多發地。如何做到守一方水土,保一方平安?蒙祖禮堅持平時深植感情,戰時以情感人,使大量矛盾糾紛得到妥善化解。

  2015年4月,靈山縣太平鎮的莫姓葬在橫縣新福鎮的祖墳被人毀壞,涉及事主達六千多人。蒙祖禮接到警情后立刻意識到,如果此案得不到及時、妥善處理,極有可能引發群體性事件。

  事不宜遲。蒙祖禮迅速帶領工作人員到現場進行深入調查走訪,全面了解和掌握案情。掌握詳實情況后,蒙祖禮組織召開案情研判會,科學預測事態發展趨勢、可控程度和工作的努力方向,形成了“疏通情理、彌合心理、和睦鄰里”的調解思路,并爭取到了上級部門和友鄰鄉鎮的支持。

  溫情融冰。蒙祖禮充分發揮司法所干部平時與群眾走得近、混得熟的情感優勢,帶領司法所工作人員,聯合涉事當地綜治部門共60多名干部,分頭到相應鄉鎮430多戶事主家走訪慰問、了解訴求,在尊重當地公序良俗的基礎上,設身處地為涉事雙方爭取利益最大“公約數”,依風俗結合實例分析指明毀墳的不道義和“以怨報怨”的巨大危害,廣泛宣傳最好的“風水”是“友鄰和睦、鄉村和諧、家庭和美”等鄉風文明理念,分批分期分村居組織雙方家族有名望的代表進行人民調解,用至情至理彌合雙方的情感裂痕,用鄉風文明總要求引導涉事鄉村和事主積極參與鄉村治理,共同打造和美家園,一場歷時四個月的大規模墳地糾紛因此得到妥善化解。

                                嚴依法理 公平維護權益

  樹立社會法治信仰,需要讓人民群眾在每一宗司法案件中都感受到公平正義。蒙祖禮堅持在人民調解中尊崇法律,在信仰法律中維護公平正義。

  2016年3月11日,蒙祖禮接到案情,貴州籍外來民工鄧某某,在轄區某建筑材料加工廠做工時,由于違規操作,被拉磚車夾住死亡。其家屬要求廠方賠償。蒙祖禮帶領調解員到達現場時,死者家屬鼓動其他貴州籍民工一起圍了過來,紛說鄧某某是工傷死亡,提出了150萬元的賠償請求,同時也為調解人員都是當地的、只會為當地人說話而表示擔憂。蒙祖禮面對情緒有些失控的當事雙方,第一時間表明身份并表態,會嚴格依法公平公正調解糾紛,絕不偏袒任何一方。

  調解前,蒙祖禮首先組織糾紛雙方學習《勞動合同法》《工傷保險條例》等法律法規,明確相關法律關系和法律標準,為順利調解爭取法律共識。調解中,堅持法理事理與情理相融合,有理有據協調和平衡雙方的利益訴求,最終達成調解協議,由廠方賠償死者親屬62萬元,并得到了死者方代理律師的認可。

  蒙祖禮在多年的基層司法實踐中認識到,不學法、不懂法、法律意識淡薄是引發民間糾紛的根源。為此,蒙祖禮大膽創新,采取公開調處民間糾紛、召集群眾現場說法和以法治副校長的身份定期到轄區中、小學開展法治宣傳教育等方式方法,重點抓好《刑法》《信訪法》《勞動合同法》《治安管理處罰法》《土地管理法》《城鄉規劃法》等法律法規的宣傳,有效提高了群眾的法律意識和用法能力,妥善解決了飛龍鄉那恩村的“12•7沉船信訪”“新飛公路欠薪信訪”“新福河堤欠薪信訪”等一大批歷史陳案,維護了信訪人合法權益。

  在十多年的調解工作中,蒙祖禮以“舍我其誰、時不待我”的責任擔當,成功調處鄰里糾紛75余起,用工傷亡賠償糾紛18余起,墳山糾紛32起,土地和山林地承包流轉糾紛50余起,既維護了糾紛雙方的合法權益,又宣傳了法律,教育了群眾,為助力鄉村振興譜寫了一首社會和諧歌。

  
來源:南寧法制網  |  作者:顏秋瑩    
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